葉文峰，男，1967年3月出生，1989年7月參加工作，1997年3月加入中國共產黨。曾任四川省江北縣（后為重慶市渝北區）人大法工委干部，副主任；渝北區大盛鎮黨委副書記、鎮長；石坪鎮副鎮長；龍塔街道黨工委委員、辦事處副主任；重慶臨空開發投資集團有限公司監事會主席、總經理；渝北區體育事業發展中心黨組書記、主任。
2023年11月，葉文峰因涉嫌嚴重違紀違法，接受重慶市渝北區紀委監委審查調查。2024年4月，葉文峰被開除黨籍、開除公職。2024年12月，葉文峰因犯受賄罪，被判處有期徒刑十一年，并處罰金一百萬元。
自恃學法懂法，最終卻破紀破法，葉文峰以投資為名變相收受賄賂，自以為可以用法律專業知識為自己編織一張“防護網”，最終卻弄巧成拙，在違法犯罪的泥淖中越陷越深。事實證明，貪腐“套路”再精巧、手段再隱蔽，也難掩權錢交易的本質，更逃脫不了黨紀國法的嚴懲。
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精神缺鈣，處處為個人利益精打細算
1989年，大學畢業的葉文峰因成績優異，被分配到四川省江北縣人大法工委工作，那時的葉文峰滿腔熱情，工作充滿干勁，得到了領導和同事認可。1998年9月，他被提拔為人大法工委副主任。
2001年，組織提拔葉文峰到渝北區大盛鎮擔任黨委副書記、鎮長。其間，葉文峰因違規使用公車和濫用公款等違紀行為受到黨內嚴重警告處分，并被調整到石坪鎮任副鎮長。本應受到警醒的葉文峰并沒有從中汲取教訓，認真反省錯誤，通過努力工作重新獲得組織認可，而是偏執地認為組織是在“小題大做”，故意針對自己，“下手”太重，此后他一直心懷芥蒂、怨氣難消，工作的積極性和主動性大不如前。
隨后十幾年間，葉文峰一直在基層擔任副職。2015年，他被組織調整到重慶臨空開發投資集團有限公司擔任監事會主席、總經理，隨著崗位變化和薪酬增加，葉文峰一掃多年來心中的“陰霾”，認為自己肯定能當上國企“一把手”，只是時間早晚的問題。兩年后，葉文峰被任命為渝北區體育事業發展中心黨組書記、主任，雖然得到了提拔，并且實現了當“一把手”的愿望，卻不是他預想中的國企。于是，他又開始抱怨、懷疑和不滿起來，錯誤地認為自己沒有得到“妥善”安置，“才華”沒有得到充分施展，于是便在工作中繼續得過且過、放任自流，這為他后來嚴重違紀違法埋下了伏筆。
“對組織上有怨氣，對安排有意見，對個人的進退得失不能正確對待。”葉文峰在接受審查調查時說。葉文峰的種種表現，表面看起來是對組織的職位安排不滿，實則是其精神嚴重缺鈣，從未真正把理想信念當作精神支柱和政治靈魂，心里裝著的不是黨和人民的事業、不是通過努力工作做出多少貢獻，而是處處為個人利益精打細算，想的都是組織應該如何滿足自己的想法，當欲望沒有得到充分滿足時，就暴露出了真實面目。
葉文峰到渝北區體育事業發展中心工作后，態度十分消極，面對單位存在的沉疴痼疾，他絲毫沒有魄力和銳氣，不僅不嚴肅整飭、匡正風紀，反而默許縱容，甚至同流合污。他在懺悔錄中寫道：“這些無非都是些違規違紀的事情，只要工作推得走、事情‘擱’得平，自己睜一只眼閉一只眼，不去得罪人，按時退休就行了。”
他在任職期間沿襲以前的不法“慣例”，以班子集體研究名義套取財政資金70多萬元，違規發放各種津貼27萬元，用金錢買上下一團和氣；對下屬更是不加約束，有的干部消極應付工作，他毫不在意；有的干部沉迷吃喝玩樂，他見怪不怪；有的干部利用職權中飽私囊，他不聞不問，想著用縱容換“平安無事”。
在葉文峰的寬宥放縱和負面示范效應下，渝北區體育事業發展中心的政治生態日趨惡化，葉文峰自己不斷破紀破法，失守底線紅線，干部職工也有樣學樣，上行下效。在葉文峰被留置后不久，渝北區體育事業發展中心建管科原科長茍某某也因涉嫌嚴重違紀違法接受審查調查并被采取留置措施。
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知法犯法，精心偽裝企圖掩飾貪腐
葉文峰是20世紀80年代畢業、在當時還較為少有的大學生，參加工作時他即在人大法工委任職，長期從事法律工作，對職務犯罪也有一定研究，自詡為法律專家。但專業出身的他沒有將知識用在工作上，反而處心積慮研究出一套所謂“投資入股”的“經營分紅”之道，妄圖將權錢交易隱藏在看似合法的市場經濟活動背后，以逃避法律的懲處，而且還自作聰明地認為，就算被發現了也能打著“違規經商”的旗號，避重就輕。
2017年，渝北區為大力發展全區體育事業，投資建成全民健身中心，并將區全民健身中心和渝北區體育館（以下簡稱“兩館”）一并交由區體育事業發展中心運營。這本是對區體育事業發展中心的信任和重托，是沉甸甸的責任，但在葉文峰看來，這卻是一個千載難逢的撈錢機會，他從一開始就沒有思考過如何經營好“兩館”，為渝北區體育事業和全民運動作出貢獻，而是挖空心思想要從中牟利。
他力推“委托運營+財政資金補貼”的模式，為鞏固自己對“兩館”運營的絕對控制權，增加牟利空間，還授意做高成本，增加財政補貼資金。最終，“兩館”每年的財政補貼資金逾千萬元。之后，他又通過暗箱操作，幫助某私企老板王某成功中標“兩館”項目。
王某投桃報李，提出直接送給葉文峰70萬元或公司20%的干股，但出乎王某預料，葉文峰居然一口“回絕”。
“他們明確提出拿70萬元現金感謝我，我學法律最清楚，這個是犯罪，怎么敢收，所以我拒絕了，但他們還不甘心，通過我妻子談這個事，明確說送公司20%的股份給我，我當然也不會要。”葉文峰堅決“拒絕”送上門的好處，并不是因為其清正廉潔，經得起誘惑，而是因為覺得直接收錢風險巨大，他早已計劃采取更加隱蔽的方式牟利。
“看著這些重要項目，大額的政府補貼，商人穩賺不賠的生意，我不愿將眼前的香餑餑白白拱手讓人。想著自己也是法律科班出身，能不能找到一個兩全其美的辦法，既能規避風險又能賺錢。”葉文峰在懺悔錄中吐露了他的真實想法，于是，他利用自己的法律專業知識精心策劃、層層設防，為自己瘋狂牟利編織偽裝。
葉文峰先讓妻子找一個局外人以投資份額轉讓的方式與老板王某簽訂合作協議，然后自己出資100萬元，由該局外人代持公司20%的股份，制造投資合作的假象。最后，再私下與王某約定，可以隨時抽回出資，確保“投資”沒有任何風險。經過一番精心運作，葉文峰自以為得計，既有他人充當“提線木偶”，在臺前為其斂財，自己又能安全躲在幕后，利用權力為公司站臺撐腰、攫取好處，一舉兩得。
在葉文峰看來，這種“專業”的操作模式遠比直接收“點子費”要安全得多，而且能獲得更大回報，幾年下來，“分紅”達上百萬元，完全達到葉文峰預期。
嘗到甜頭的葉文峰一發不可收拾，把“兩館”視為自己的提款機，以同樣的方式，在其物業項目故伎重施，繼續“投資”，變相收受賄賂200余萬元。為掩人耳目，確保“絕對”安全，葉文峰處心積慮，專門以他人名義成立4家空殼公司，又通過妻子收集控制14名親戚朋友的銀行卡，以發放“員工工資”的名義收取所謂的“分紅款”。
直到被留置后，葉文峰才如夢初醒，自己挖空心思、層層設防下的“一盤大棋”不過是自欺欺人，本以為靠精心做局能夠逃避法律制裁，最終卻聰明反被聰明誤，付出了前途和自由的慘痛代價。
“我知紀違紀、懂法破法，自恃手段高明，在貪欲的驅使下，徹底淪為金錢的奴隸，如今終嘗惡果，付出慘痛代價，才發現之前的設計運作不過是掩耳盜鈴，曾經的美好幻想不過是黃粱一夢，可悲、可嘆……”在懺悔錄中，葉文峰悔不當初，卻為時已晚。
3
家風敗壞，覆水難收發人深省
“我到了區體育中心之后，很多項目她都想參與進來，我沒有拒絕、抵制，完全按照她的要求去做，甚至后來主動和她謀劃如何從項目中牟利。”葉文峰被留置后，開始反省妻子楊某在他走上違法犯罪道路中所起的推波助瀾作用。
天下之本在國，國之本在家。領導干部是“關鍵少數”，其家風家教不僅關系一身之進退、一家之榮辱，而且關系一個地方、一個領域、一個單位的黨風政風和社風民風，是黨風廉政建設的晴雨表、社會風氣的瞭望哨。大量違紀違法案例表明，家風敗壞往往是領導干部走向違紀違法的重要原因。
“如果說事業觀扭曲、紀法意識淡薄猶如慢性毒藥，一點點地腐蝕我的心靈，那對家風建設的漠視、對妻子吹枕邊風的放任就如催化劑，加速自己的腐化墮落、蛻化變質。”葉文峰在懺悔錄中總結了自己不重視家風建設、對配偶失管失教的惡果。
自從葉文峰到渝北區體育事業發展中心任“一把手”后，一直做生意的楊某心思就開始活泛起來，頻繁向葉文峰打聽體育中心項目建設情況，多次表明想通過他拿一些項目來做。葉文峰平時就比較遷就順從妻子，在面對大是大非的原則問題上也沒有守住底線，一味姑息縱容，把家事和公事混為一談，默認妻子打著自己的旗號將體育中心項目拿到手后轉交給私企老板承接牟利。
過了一段時間，葉文峰在妻子的持續鼓動下、在真金白銀的誘惑面前，由此前的半推半就變成主動配合，干脆把妻子作為利益代言人，妻子在臺前和商人老板談合作，他在幕后進行運作，甚至運用他所學的法律知識為夫妻二人共同牟利設置了多道“防火墻”。隨著時間推移，葉文峰胃口不斷增大，不但大項目要完全控制，甚至日常十幾萬元、幾萬元的小項目也要插手，體育事業發展中心完全成為夫妻二人大肆撈金、不容他人染指的“自留地”。
渝北區體育事業發展中心建管科原科長茍某某被留置后，曾這樣評價葉文峰：“‘兩館’已經完全淪為葉文峰個人掙錢的工具了，他大到幾千萬元的工程項目，小到單位上修修補補的小項目，都在打招呼、都在安排，我一看主要領導都敢這樣整，也就有樣學樣，跟著一起搞貪污腐敗了。”
2024年6月，在渝北區全區黨員領導干部警示教育大會上，區紀委監委根據葉文峰嚴重違紀違法案制作的《不當“班長”當“家長”——“一把手”淪為“一霸手”》警示教育片播出，引發全區黨員干部熱議。“我希望全區黨員領導干部以我為戒，把自己的公權力和私利徹底分開，中間絕對不要發生任何關系，否則不管你手段有多高明、多專業，天網恢恢疏而不漏，遲早都會受到懲罰。”長達50分鐘的警示教育片讓在場的黨員干部印象深刻，“片中人”葉文峰面對鏡頭深刻懺悔、提出告誡，但此時早已覆水難收，一切已成定局，留給葉文峰的只有無盡的悔恨，帶給他人的則是震撼和警醒。
來源：中國紀檢監察報
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