龍銀珍，女，1964年10月出生，1984年8月參加工作，1988年7月加入中國共產(chǎn)黨。曾任湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣大龍洞鄉(xiāng)黨委組織委員；花垣縣排料鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長；花垣縣窩勺鄉(xiāng)黨委書記；花垣縣副縣長；花垣縣委常委、副縣長；湘西州農(nóng)業(yè)局黨組成員、副局長；湘西州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院黨委書記；湘西州政府辦公室二級調(diào)研員，其間先后兼任湘西州“智慧湘西”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、湘西機(jī)場及機(jī)場道路項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室主任。
2022年4月，龍銀珍因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受湘西州紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2022年11月，龍銀珍被開除黨籍、開除公職。2023年3月，龍銀珍因犯貪污罪、受賄罪，數(shù)罪并罰，被依法判處有期徒刑十三年，并處罰金人民幣一百萬元。
“小時(shí)候我家里經(jīng)常吃的是‘二股飯’，一股是玉米，一股是很少的大米，或者多半是紅薯、蘿卜，能吃上一碗大米飯就很開心幸福了。”被留置后寫下這段話時(shí)，58歲的龍銀珍淚流滿面。而就在幾個(gè)月前，她還幻想著自己一手創(chuàng)辦的“影子公司”能做大做強(qiáng)甚至上市，好讓自己在退休后過上富足優(yōu)渥的生活。
從能吃碗大米飯就開心幸福的農(nóng)家女，到被組織委以重任的正處級領(lǐng)導(dǎo)干部，再到退休前以權(quán)斂財(cái)、中飽私囊的腐敗分子，她的跌宕人生，勾勒出一段令人唏噓的“墮落史”。
信念滑坡，追求晚年富足萌生貪念
龍銀珍一直記得1984年的那個(gè)端午節(jié)。那天，她正和父母在田里插秧，村里的黨支部書記來通知她到鄉(xiāng)政府參加招聘干部面試，她高興地扔掉手上的秧苗，身上泥水都沒來得及清理就去準(zhǔn)備面試，并順利通過考試，開始了自己的從政歷程。當(dāng)時(shí)的龍銀珍特別激動，認(rèn)為終于擺脫了苦日子，不用再吃“二股飯”了，她暗下決心要當(dāng)一名優(yōu)秀的干部。1988年，24歲的龍銀珍加入中國共產(chǎn)黨，當(dāng)天她的父親送給她一句話：“我們給你生命，而黨養(yǎng)育你。”
懷揣著對黨的感恩，年輕的龍銀珍把父親的叮囑放在心里，踏實(shí)工作、埋頭苦干，憑借吃苦耐勞精神和出色的工作能力，她多次被評為當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀黨員和先進(jìn)黨務(wù)工作者，也得到組織認(rèn)可和重用，先后被提拔為鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)黨委書記、縣政府副縣長、州農(nóng)業(yè)局副局長。2012年，她被提拔為湘西州農(nóng)科院黨委書記，完成了從基層干部到市級單位“一把手”的升遷。
“我一路走來無處不沐浴著黨的陽光雨露，剛開始時(shí)，無論在哪個(gè)崗位上工作我都不敢懈怠。”龍銀珍回憶。然而本應(yīng)心懷對黨、對組織的感恩之情，踏踏實(shí)實(shí)工作的她，隨著職務(wù)晉升卻逐漸放松了政治學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，多次缺席理論學(xué)習(xí)，其學(xué)習(xí)筆記、心得體會多為他人代筆。學(xué)習(xí)是保持政治堅(jiān)定、頭腦清醒的前提，理論學(xué)習(xí)不主動、不扎實(shí)，導(dǎo)致龍銀珍理想信念逐步滑坡。
2018年1月，龍銀珍被調(diào)整至湘西州政府辦公室工作，卸任實(shí)職。臨近退休，她開始有些惶恐不安：退休之后如何才能生活無憂、富足享受？由此，貪念在心中萌生。
由風(fēng)及腐，熱衷飯局逐步蛻化變質(zhì)
令龍銀珍沒有想到的是，退休之前她又得到了組織重用。調(diào)任州政府辦公室調(diào)研員時(shí)間不長，她便接到組織命令，由其兼任湘西州“智慧湘西”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“智慧辦”）主任。
到“智慧辦”任職后，不熟悉業(yè)務(wù)的龍銀珍本應(yīng)快速融入工作，積極推動湘西州信息化建設(shè)工作上臺階，她卻私欲膨脹，走上了由風(fēng)及腐的墮落之路。
隨著手中項(xiàng)目越來越多，龍銀珍可支配的項(xiàng)目資金也越來越大，經(jīng)常有人邀請她吃吃喝喝，她也經(jīng)常組織各種飯局“協(xié)調(diào)”關(guān)系，有時(shí)候甚至用紅包開路，一步步違紀(jì)破法。
一桌桌酒席、一個(gè)個(gè)紅包，防線就這樣一步步被突破。在不斷擴(kuò)大的社交圈里，龍銀珍認(rèn)識了一批做項(xiàng)目的商人老板，在與他們迎來送往之間，漸漸對他們平日吃吃喝喝、習(xí)慣利益交換的生活產(chǎn)生了認(rèn)同感：只要做一個(gè)項(xiàng)目就能拿到百萬元以上的收入，這是自己辛苦很多年才能達(dá)到的數(shù)目，為什么他們可以，自己就不可以？
在龍銀珍自己都沒注意的時(shí)候，貪欲之念已成燎原之火，吃請之外，她開始大肆收受紅包禮金和各種“感謝費(fèi)”，對下級單位、商人老板們贈送的年節(jié)禮金來者不拒、習(xí)以為常，并且逐漸把目光投向了自己手中緊握著的信息化項(xiàng)目。“智慧辦”雖然是一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，但人、財(cái)、物和工作都相對獨(dú)立，而且湘西州地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、信息閉塞，缺乏信息化建設(shè)相關(guān)技術(shù)人才，存在信息壁壘，這給了龍銀珍極大的操作空間，成了她走上違法犯罪道路的“加速器”。
人生如行船，理想信念就是“壓艙石”，一旦丟掉理想信念，人生這艘航船就經(jīng)不起風(fēng)浪和顛簸，航向也會駛偏。長期疏于學(xué)習(xí)，龍銀珍的“壓艙石”早已無法確保她人生的正確航向，只能一步步滑入深淵。
恣意妄為，成立“影子公司”瘋狂斂財(cái)
“有資源，為什么不做點(diǎn)‘事業(yè)’？”長期耽于吃喝、不思進(jìn)取的龍銀珍開始打起了自己的“小算盤”，算起了錯(cuò)誤的“經(jīng)濟(jì)賬”。
當(dāng)時(shí)，為推進(jìn)“智慧湘西”建設(shè)工作，湘西州成立了“智慧湘西”建設(shè)指導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過多次工作接觸，龍銀珍與指導(dǎo)專家張某（另案處理）一拍即合，決定“靠項(xiàng)目吃項(xiàng)目”，在“智慧湘西”項(xiàng)目上“做點(diǎn)手腳”，并稱之為“肥水不流外人田”。
2018年9月，經(jīng)張某提議，龍銀珍決定成立公司承攬自己分管的信息化建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)還說服了同為公職人員的朋友楊某（另案處理）一同參與。10月，三人注冊成立了一家科技公司。為掩人耳目，龍銀珍找到親友代為持股，自己則隱居幕后操縱這個(gè)既沒有技術(shù)人員、也缺乏相關(guān)資質(zhì)的“影子公司”，開始了自己的瘋狂斂財(cái)之路。
這個(gè)新成立的科技公司在完全不具備項(xiàng)目平臺建設(shè)和系統(tǒng)運(yùn)維能力的情況下，很快接到了一筆“大單”，即湘西州“國地通一體化時(shí)空公共服務(wù)平臺”項(xiàng)目（以下簡稱“國地通”）。項(xiàng)目實(shí)施后，龍銀珍和張某私自將300多萬元造價(jià)虛增至750萬余元，虛增部分以軟件運(yùn)維費(fèi)用名義全部支付給自己的科技公司。
騰挪轉(zhuǎn)手之間，龍銀珍幾人“賺”到了327萬元，這對從小貧苦的她來說無異于一筆巨款。欲望的口子一旦打開，便一發(fā)不可收拾，從此，她表面是“官”，暗地里卻是長袖善舞的“商”，繼續(xù)用這種方式“經(jīng)營”著自己的“生意”，全然不顧自己黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份，也不顧“國地通”項(xiàng)目脫離湘西州實(shí)際、花費(fèi)巨額資金卻完全沒有達(dá)到預(yù)期效果、造成國家資金重大損失的事實(shí)。
嘗到甜頭的龍銀珍認(rèn)識到了“智慧辦”的“價(jià)值”，而且認(rèn)為有張某這樣的高級專家做技術(shù)指導(dǎo)，能規(guī)避檢查，違規(guī)承攬業(yè)務(wù)就更大膽、更直接。她利用職務(wù)便利，在招投標(biāo)時(shí)設(shè)置前置條件為自己的公司量身定制，通過虛增項(xiàng)目造價(jià)騙取項(xiàng)目資金的方式，相繼實(shí)施了湘西州數(shù)據(jù)通微服務(wù)平臺、公共認(rèn)證服務(wù)平臺、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)調(diào)度平臺等多個(gè)項(xiàng)目。
據(jù)調(diào)查，龍銀珍三人開辦的科技公司主要業(yè)務(wù)中有90%來自于“智慧辦”。短短3年多時(shí)間，公司收入1800多萬元，其中1600萬元直接或間接來源于“智慧湘西”建設(shè)項(xiàng)目，被龍銀珍、張某等人采取虛增項(xiàng)目造價(jià)的方式非法占有。
“按這個(gè)發(fā)展勢頭，公司還能去長沙、北京發(fā)展，還可以上市!”賺得盆滿缽滿的龍銀珍甚至做起了“上市公司老總”的美夢，幻想著退休后去大城市買房，過上奢靡享樂的晚年生活。
然而，只要是空中樓閣，終有倒塌的一天。
同貪共腐，心存僥幸企圖瞞天過海
龍銀珍是家中的大姐，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，她總是想辦法幫襯家中親友。到“智慧辦”任職后，她開始了自己的亦官亦商生涯，更是將身邊親近的人逐一拉攏，企圖用情感和利益構(gòu)建起自己的“貪腐圈”。
龍銀珍和張某走得越來越近，兩人一個(gè)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，一個(gè)負(fù)責(zé)技術(shù)業(yè)務(wù)，再加上具體負(fù)責(zé)公司內(nèi)部事務(wù)的楊某，三人便形成了一種奇特的組合，表面上是同事，私底下卻是大肆侵吞國家資產(chǎn)的貪腐“同盟”。
三人成立的科技公司也成為龍銀珍為家人和朋友提供便利的“私人金庫”。她不僅通過該公司為自己親友安排工作，還通過將“智慧辦”多個(gè)招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)委托給該公司的方式，讓該公司為自己的弟媳繳納多年社會保險(xiǎn)。
躲在幕后不出面、成立“影子公司”讓親友站臺、只任用信得過的親戚朋友……龍銀珍自以為一番操作天衣無縫，甚至組織向她敲響警鐘時(shí)，她還心存僥幸，非但不向組織主動坦白、爭取寬大處理，反而第一時(shí)間與相關(guān)人員串通掩蓋，斷送了減輕自己罪責(zé)的機(jī)會。
“我一開始還是心存僥幸，有抵觸情緒，作出了錯(cuò)誤的選擇。”感到組織對自己進(jìn)行核查時(shí)，害怕自己的貪腐行徑暴露，更害怕幾乎到手的晚年優(yōu)越生活付諸東流，龍銀珍要求張某、楊某兩人更換手機(jī)號碼、刪除聊天記錄、銷毀存有涉嫌違法犯罪資金的銀行卡，甚至還找到第三人偽裝成科技公司的股東與員工見面，以此掩人耳目、妄圖逃避組織審查調(diào)查。
一直到組織宣布對其進(jìn)行審查調(diào)查并采取留置措施后，龍銀珍經(jīng)過辦案人員耐心細(xì)致的思想政治工作，才終于低下頭，開始認(rèn)真反思，“我對不起黨組織培養(yǎng)，我知錯(cuò)、認(rèn)錯(cuò)、悔錯(cuò)。”
作為組織培養(yǎng)多年的女干部，龍銀珍從“農(nóng)家女”逐漸成長為正處級“一把手”，可是她臨近退休，卻未能抵擋住富貴奢華生活的誘惑，一再迷失，亦官亦商，將初心和黨紀(jì)國法拋諸腦后，面對黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲，雖是幡然醒悟，卻已身陷囹圄、悔之晚矣。
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