“第九輪常規(guī)巡察和脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察‘回頭看’短時(shí)間內(nèi)取得這么好的成效，巡察工具包功不可沒”，“個(gè)性工具包突出被巡察單位職能特點(diǎn)，其他地方執(zhí)紀(jì)審查、巡視巡察時(shí)發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)共性問題都梳理出來了，為快速找準(zhǔn)切入點(diǎn)、確定突破口提供了‘精準(zhǔn)導(dǎo)航’”。在7月15日召開的工作交流會(huì)上，巡察工具包這一“爆款產(chǎn)品”，贏得了青島市委七個(gè)巡察組組長的一致好評。
黨紀(jì)法規(guī)不熟悉、行業(yè)政策不掌握、巡察重點(diǎn)把握不準(zhǔn)，是制約巡察質(zhì)量提升的重要因素。尤其對抽調(diào)參加巡察的“新人”來說，能否有一種方便管用的工具，讓他們在短時(shí)間內(nèi)熟悉巡察工作內(nèi)容、有效開展工作？針對巡察組的這一需求，該市委巡察辦堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從制度創(chuàng)新入手，組織精干力量成立工作專班，收集整理了巡察公共政策工具包和針對被巡察單位的個(gè)性工具包，經(jīng)過上一輪巡察的“實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)”，收到了良好的工作效果。
公共政策工具包突出“全”。公共政策工具包以“四個(gè)緊盯”為重點(diǎn)，涵蓋15個(gè)專題、37個(gè)模塊，包含黨內(nèi)法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)講話、制度機(jī)制、職責(zé)流程、案例選編等177項(xiàng)內(nèi)容，契合了被巡察單位行業(yè)、類別的特性，聚合了已有巡視巡察工作經(jīng)驗(yàn)做法的特質(zhì)，方便巡察組隨時(shí)學(xué)習(xí)、查閱資料?！肮舱吖ぞ甙锏牧?xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的系列論述、巡視巡察規(guī)章制度、各級領(lǐng)導(dǎo)講話、巡察業(yè)務(wù)專題，對于盡快掌握巡察業(yè)務(wù)知識非常有用?！眲倧幕鶎渝噙x到市委巡察機(jī)構(gòu)的張德超說。
個(gè)性工具包突出“?！薄€(gè)性工具包以“四把尺子”為標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)運(yùn)用由上看下、由小見大等工作方法，對被巡察單位情況進(jìn)行搜集研判。一是對照上級要求，搜集習(xí)近平總書記對被巡察單位所在行業(yè)領(lǐng)域的重要指示批示精神和中央出臺的政策、國家法律法規(guī)等；二是對照職責(zé)使命，重點(diǎn)查找被巡察單位的三定方案、工作打算、工作總結(jié)、工作報(bào)告等；三是對照先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)查找被巡察單位所在系統(tǒng)的亮點(diǎn)工作，查底線看執(zhí)紀(jì)審查、巡視巡察時(shí)都發(fā)現(xiàn)了哪些突出問題等；四是對照群眾期盼，收集各類群眾信訪舉報(bào)、訴訟案件、社區(qū)論壇發(fā)言、行業(yè)熱點(diǎn)問題等。
工具包運(yùn)用突出“深”。具體到工具包的運(yùn)用上，公共政策工具包分專題設(shè)置，如何發(fā)現(xiàn)、分析、研判問題，如何撰寫巡察報(bào)告，每個(gè)專題都有課件供巡察組學(xué)習(xí)研討。個(gè)性工具包突出分類指導(dǎo)，如市海洋發(fā)展局個(gè)性工具包包含了推進(jìn)海洋攻勢、海洋生態(tài)保護(hù)、案件查處方面的內(nèi)容，幫助巡察組快速鎖定了工作重點(diǎn)、精準(zhǔn)捕捉問題。又如市醫(yī)保局個(gè)性工具包包含了醫(yī)?；菝瘛捌叽蠊?jiān)戰(zhàn)”等方面的內(nèi)容，幫助巡察組及早了解醫(yī)保領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，工具包預(yù)研監(jiān)督重點(diǎn)35個(gè)問題，其中有效指引巡察方向的33個(gè)，作為巡察工作重點(diǎn)的20個(gè)，作為報(bào)告問題反映的15個(gè)。
“我們將持續(xù)深化工具包制度，每一輪巡察前結(jié)合被巡察單位特點(diǎn)及時(shí)修訂公共政策工具包、精準(zhǔn)制定個(gè)性工具包，并探索更加豐富完善的方式方法，持續(xù)推進(jìn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。”青島市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市委巡察辦主任張毅說。
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