《中國紀檢監察》雜志刊發青島市委常委、市紀委書記、市監委主任馬立新署名文章《把握縱深推進清廉建設的四個邏輯》。全文如下。
黨的十八大以來，習近平總書記在多次重要講話中對建設廉潔政治進行了深刻闡釋和論述。山東省青島市認真學習貫徹習近平總書記系列重要論述精神，著力打造“清廉之島”城市名片。在實踐過程中越發認識到，推進清廉建設是一體推進“三不腐”的重要抓手，應從四方面邏輯理解和把握縱深推進清廉建設。
把握清廉建設的理論邏輯。清廉是馬克思主義政黨不懈探索的政治目標，蘊含著深厚的理論邏輯。一是鮮明的政治觀。清廉建設具有鮮明的政治性，必須擺在重要位置，充分發揮全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用。二是辯證的系統觀。清廉建設是涵蓋黨風、政風、社風、民風的系統工程，是全黨全社會的共同責任，必須加強全局性謀劃，既突出黨員干部，更要覆蓋社會公眾，以優良黨風政風帶動社風民風，營造風清氣正的社會環境。三是全面的價值觀。通過深化廉潔文化建設，在各行各業播下清廉種子，使廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家等理念深入人心，在全社會形成清正廉潔價值觀。四是整體的要素觀。清廉建設主要由風清氣正的政治生態、崇清尚廉的社會風尚、親清統一的營商環境、清正勤勉的干部隊伍等多種要素組成，要持續增強其整體性協同性，形成縱深推進清廉建設的內生動力。 ?
把握清廉建設的歷史邏輯。推進清廉建設要堅定文化自信、把握歷史主動，注重從歷史中汲取文化滋養。要弘揚傳統文化的廉潔風尚。我國古代文化資源中蘊含著崇德尚廉、廉為政本、持廉守正等傳統廉潔文化精華，對此要加以精準闡釋，實現創造性轉化、創新性發展，使傳統廉潔文化重新煥發時代價值。要傳承植根革命文化的紅色基因。我國革命歷史是最好的營養劑，推進清廉建設要注重提煉革命文化中蘊含的廉潔理念，在紅色教育中傳承黨的光榮傳統，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。要拓展新時代廉潔文化的內涵。進入新時代，習近平總書記高度重視廉潔文化建設，作出一系列重要論述，大大豐富了廉潔文化的時代內涵。推進清廉建設必須以此作為理論引領和根本遵循，深刻領悟其時代性和創新性，堅定不移抓好落實。
把握清廉建設的現實邏輯。推進清廉建設要精準把握全面從嚴治黨階段性特征和區域性特點，不斷增強現實針對性。把清廉建設作為縱深推進全面從嚴治黨的重要抓手。對全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭中取得的實踐經驗進行總結提煉，進一步把嚴的標準、嚴的措施貫穿經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，貫穿管黨治黨全過程各方面。把清廉建設作為一體推進“三不腐”的有效載體。用廉潔文化滋養身心，發揮不想腐的思想教育優勢，扎緊織密制度籠子，將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，充分釋放一體推進“三不腐”綜合效應，推動取得更多制度性成果和更大治理效能。把清廉建設作為治理體系和治理能力現代化的實現路徑。把實踐中較成熟、可踐行的廉潔要求轉化為制度規范，融入市民公約、鄉規民約、行業規范、章程規定，著力構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，切實把制度優勢轉化為治理效能。
把握清廉建設的實踐邏輯。推進清廉建設要堅持守正創新，加強實踐探索。青島市在縱深推進清廉建設過程中著力突出四個導向。堅持治理導向。建立健全黨委統一領導、紀委監委組織協調、相關部門各司其職、全社會共同參與的領導體制，實施頂格推進，提高治理體系和治理能力現代化水平。堅持問題導向。緊盯醫療衛生、自然資源、基建交通、行政審批與公共資源交易等問題易發多發領域，組織責任部門聚焦關鍵環節制定推進或改革措施，壓減權力自由裁量空間。堅持價值導向。制作系列懺悔錄、警示錄和警示教育片，打造“清廉之島”品牌矩陣，推動清廉價值觀深入人心。堅持民本導向。推動清廉建設進機關、進企業、進學校、進村社，聚合媒體資源開展協同、梯次宣傳，廣泛投放“清廉之島”公益廣告，形成全域推進、全面共進的濃厚氛圍，使以清為美、以廉為榮在島城蔚然成風。
來源：《中國紀檢監察》雜志
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